Ông Trương Thanh Thuỷ, trú tại khối 6 phường Nghi Thuỷ (TX.Cửa Lò, Nghệ An) hiện là chủ của hai tàu đánh cá vỏ gỗ công suất 400CV và một thuyền công suất 63CV. Ông khao khát có tàu vỏ sắt công suất lớn để vươn khơi bám biển, nhưng vì số tiền phải bỏ ra quá lớn nên chưa làm được. NĐ 67 ra đời tạo cho ông một cơ hội lớn để thực hiện mơ ước của mình.

Sau khi được UBND phường phổ biến chủ trương, ông đã nộp đơn vào đầu tháng 8.2014, đồng thời lập phương án sản xuất, được UBND phường Nghi Thuỷ chấp thuận, đề nghị UBND TX.Cửa Lò xét duyệt. Tuy nhiên, sau 3 tháng nộp hồ sơ, ông Thuỷ vẫn còn chưa biết mình có được xét cho vay vốn hay không, và bao giờ thì mới có tiền để đóng tàu?

Ông Võ Lới (trú tại thị trấn Cửa Việt, huyện Gio Linh, Quảng Trị) – ngư dân nổi tiếng trong việc đánh bắt thủy sản xa bờ và làm Trưởng ban tự quản tàu thuyền tỉnh Quảng Trị, nói giọng bất mãn: “Nỏ cần nữa!Vì hợp đồng đã làm xong, gỗ cũng đã sẵn sàng. Nên tui phải nhắm mắt đi vay mượn khắp nơi để tiếp tục. Phải đóng nhanh để ra khơi, chứ đợi thì biết khi mô được”. Ông Bùi Xuân Tấn (trú tại thị trấn Cửa Việt, Quảng Trị) cho biết:“Chúng tôi không thể cứ ngồi ở nhà mà làm hồ sơ này nọ, rồi họp hết lần này đến lần khác trong lúc chưa rõ mình có được vay hay không. Tôi thấy khó khăn quá, nên thôi không làm thủ tục vay viếc chi nữa. Đi biển kiếm miếng ăn cho rồi”.

Đợi huyện, đợi tỉnh, nhưng không biết đến bao giờ…

Đến ngày 7.11, có 4 bộ hồ sơ vay vốn đóng tàu của Nghi Thuỷ đã trình lên UBND TX.Cửa Lò chờ xét duyệt. Tuy nhiên, khi chúng tôi hỏi lúc nào TX tổ chức xét duyệt, ông Nguyễn Văn Trung – Phó phòng Kinh tế TX cho biết: “Hiện nay có 2 loại hồ sơ đang chờ hướng dẫn của Sở NNPTNT là phương án sản xuất và bản hạch toán thu chi trong 3 năm gần đây, phải có mẫu thống nhất mới làm được”.

Ông Nguyễn Viết Trí- Phó phòng TC-KH Sở NNPTNT Nghệ An cho hay, đang hoàn thiện bộ hồ sơ mẫu để hướng dẫn cụ thể cho dân. Trả lời câu hỏi của PV, tại sao đã hướng dẫn dân làm hồ sơ từ trước, ông Trí giải thích: “Do vừa triển khai vừa làm nên chưa có kinh nghiệm”.

Theo kế hoạch, phải sau ngày 10.11, Nghệ An mới có bộ hồ sơ mẫu thống nhất gửi về các địa phương. Các chủ tàu cá phải làm lại, bổ sung, rồi các xã, phường xét duyệt, gửi lên cấp huyện. Huyện tổ chức xét duyệt và gửi hồ sơ lên tỉnh. Tỉnh sẽ trực tiếp khảo sát một số hộ trong trường hợp cần thiết (ví dụ có khiếu kiện). Như vậy, quy trình xét duyệt hồ sơ sẽ còn kéo dài.

Tại thị trấn Cửa Việt (Quảng Trị) có 88 hồ sơ đăng ký vay vốn. Sau khi thẩm định và xét duyệt, ủy ban chọn ra 20 hồ sơ rồi gửi lên huyện Gio Linh. Phòng Nông nghiệp huyện cho biết đã nhận được 45 bộ hồ sơ xin vay vốn đóng mới tàu từ thị trấn, xã gửi lên. Hiện đã thẩm định xong. Nhưng đang đợi các tiêu chí của tỉnh, rồi mới xem xét lại ai đạt yêu cầu để làm tiếp các thủ tục”.

Vướng mắc ở chỗ các loại hồ sơ thủ tục đóng mới, nâng cấp tàu, bảo hiểm thuyền viên, bảo hiểm tàu cá, hỗ trợ vay vốn lưu động chưa được hướng dẫn cụ thể. Một số quy định chưa chặt chẽ, ví dụ yêu cầu máy chính phải đảm bảo mới 100%, còn các máy phụ phục vụ tời, cẩu, máy phát điện… không nêu rõ là bắt buộc mới hay không? Mặt khác, nếu máy mới là máy Trung Quốc thì cũng khó đảm bảo chất lượng.